Por Wethzer Piercin y Fenel Pélissier
Puerto Pr+incipe, AyiboPost.- El centro de detención de Haina está ubicado al borde de la costa caribeña, adyacente al parque industrial y una refinería de petróleo, Refidomsa.
Haina, conocido como el centro de detención de inmigrantes irregulares más grande de la República Dominicana, ha sido objeto de intensa atención desde el anuncio de deportaciones masivas desde la República Dominicana a principios de octubre.
El resort -o centro vacacional Haina- está ubicado en la localidad del mismo nombre, ubicada en San Cristóbal, al sur de República Dominicana.
Durante años, los responsables del espacio han sido criticados por casos de violaciones de derechos humanos documentados por organizaciones del país vecino, incluido el Observatorio de Derechos Humanos.
Un espacio insuficiente
Dos abogados revelan a AyiboPost el funcionamiento de este centro de retención, construido en 1977 bajo el régimen del presidente dominicano Joaquín Balaguer. Estos profesionales defienden los derechos de los migrantes en República Dominicana y están acostumbrados a visitar lugares para atender a las personas detenidas.
Haina recibe migrantes en espera de deportación o verificación de documentos. Allí también son bienvenidos los dominicanos deportados del exterior.
El gobierno dominicano quiere deportar a 10.000 inmigrantes por semana.
Pero “la capacidad de acogida de Haina está superada y las condiciones de detención allí son inhumanas”, lamenta a AyiboPost Vladimir Jojo Fleurimé, un abogado haitiano que trabaja en tierras vecinas desde 2012.
Alimentos, promiscuidad, insalubridad
El directivo denuncia la falta de alimentos, la promiscuidad, las condiciones insalubres y retrasos en el acceso a asistencia jurídica de las personas detenidas.
Se excede la capacidad de acogida de Haina y las condiciones de detención allí son inhumanas.
Una vez al mes, la organización Promoción de Apoyo a los Inmigrantes Haitianos y Dominicos de Ascendencia Haitiana (PAYIDAH), de la que Fleurimé es coordinador, brinda apoyo humanitario a los haitianos retenidos por la Migración.
Sin abogados ni familiares
“La gente pasa días en Haina sin poder recibir ayuda de sus familiares ni de sus abogados”, explica Fleurimé a AyiboPost.
No existen cifras oficiales sobre el número de personas detenidas en este centro.
A este centro son enviados los extranjeros detenidos en el oriente del país, en Santo Domingo, San Cristóbal, Baní, San Pedro de Macorís y otras localidades, según Carlos Sánchez Díaz, abogado dominicano y defensor de derechos humanos radicado en la localidad de Haina.
Según Sánchez Díaz, quien trabaja en esta ciudad desde hace más de veinte años, el complejo, de entre 25.000 y 30.000 metros cuadrados, incluye hoy dos centros de estudios: Pura Rijos y el Instituto Politécnico de Haina (IPHA). Estas instituciones juntas acogen a más de quinientos estudiantes.
Personas pasan días en Haina sin poder recibir asistencia de sus familiares ni abogados
El centro de retención de Haina está ubicado al borde de la costa caribeña, adyacente al parque industrial y una refinería de petróleo, Refidomsa.
De vacacional a centro de “retención”
Inicialmente diseñado como un lugar de vacaciones para profesores y sus familias, el espacio se ha ido transformando con el tiempo.
En 1997, la Dirección General de Migración dominicana acondicionó parte del local para convertirlo en un centro de retención y repatriación de migrantes irregulares.
Para ello se construyeron dos pabellones. Uno para hombres, otro para mujeres, además de un espacio para los niños que se mantienen con sus padres.
Otros centros del país como Dajabón y Santiago también reciben a migrantes en espera de deportación.
Preocupa el hacinamiento
Fleurimé plantea preocupación por las condiciones de hacinamiento de los pabellones en el centro de Haina ante el aumento del número de migrantes detenidos por Migración.
Lo cual, según el funcionario, es muy preocupante. “La infraestructura de los pabellones no es la adecuada para albergar y retener a más de 400 personas”, según Sánchez Díaz.
Sin embargo, continúa, “a veces mantenemos allí a mil personas durante varios días”.
El abogado denuncia la pasividad de las autoridades dominicanas ante esta situación, a pesar de los múltiples llamamientos lanzados por organizaciones y otras personalidades del país.
Sin protocolos sanitarios
“No existen protocolos sanitarios ni de prevención de enfermedades, que constituyen condiciones mínimas para garantizar la dignidad humana”, confía Sánchez Díaz entrevistado por AyiboPost.
Desde el arresto hasta la deportación, pasando por la detención en el centro, no se respetan las condiciones de los derechos humanos, según los dos defensores de los derechos humanos.
No existen protocolos sanitarios ni de prevención de enfermedades, que constituyen condiciones mínimas para garantizar la dignidad humana
“Los camiones, diseñados para transportar 50 personas, transportan alrededor de un centenar, entre niños y mujeres embarazadas”, continúa Sánchez Díaz.
Los haitianos, que según las estadísticas oficiales son 700.000 en República Dominicana, se ven especialmente afectados por estas medidas migratorias.
El escritor Jhak Valcourt
Detenido en Haina en 2023, el escritor haitiano Jhak Valcourt recuerda la superpoblación del espacio.
El hombre fue detenido por Migración dominicana al no tener sus documentos de identidad. Será liberado unas horas más tarde, dijo a AyiboPost, gracias a sus conexiones.
«El proceso de verificación de documentos es muy lento», afirma Valcourt. Puedes tener documentos legales y pasar varios días esperando”.
La situación no es la misma en todas partes, según el escritor.
Por ejemplo, el centro de detención de Santiago ofrece un mejor trato a los inmigrantes, según Valcourt, cuyo suegro estuvo detenido allí.
Con documentos al día
La naturaleza discriminatoria de los arrestos y los múltiples casos de violencia contra los negros resaltan los estragos del racismo institucional en la República Dominicana.
En ocasiones, los inmigrantes son detenidos en posesión de sus documentos de identidad válidos.
El abogado Fleurimé declara haber ayudado personalmente este mes a un migrante haitiano con sus documentos de identidad detenido por agentes de Migración.
En ocasiones, los inmigrantes son detenidos en posesión de sus documentos de identidad válidos.
Preocupación internacional
Las condiciones de detención en el sistema penitenciario dominicano son motivo de preocupación internacional.
Según el grupo de investigación Global Detention Project, aunque la Ley General de Migración del país garantiza protección contra la detención a mujeres embarazadas, madres lactantes, ancianos y niños, la realidad es bastante diferente.
El hacinamiento y la corrupción se encuentran entre los mayores desafíos que enfrenta el sistema penitenciario dominicano.
El medio ambiente de Haina también sigue siendo motivo de preocupación.
«Chernobyl dominicano»
En 2006, Bajos de Haina, o pueblo de Haina, fue clasificado entre los diez lugares más contaminados del mundo, lo que le valió el apodo de «Chernobyl dominicano», en referencia al desastre nuclear de Chernobyl en 1986, símbolo de contaminación y crisis ambiental. .
Esta contaminación es obra de una antigua fábrica de reciclaje de baterías llamada Metaloxa, que dejó de funcionar a finales de los años 1990.
La mala gestión de los desechos tóxicos ha dejado niveles extremadamente altos de plomo en el suelo y el aire, exponiendo a los residentes a graves riesgos para la salud.
Hoy funcionan decenas de empresas y al menos dos parques industriales en Haina, donde viven más de 150.000 habitantes, según estadísticas de 2012.
“Estamos preocupados por la salud de las personas que viven en el Centro, especialmente de los detenidos, debido a la contaminación y el calor que generan las industrias y la refinería que bordean el centro”, preocupa a Carlos Sánchez Díaz, del Comité de Derechos Humanos dominicano.
El 17 de octubre de 2024, cientos de migrantes haitianos retenidos en el centro de detención de Haina protestaron para denunciar las condiciones de detención y exigir su deportación a Haití.
Las autoridades explicaron que como el 17 de octubre era día festivo, no podía haber deportación.
Nos preocupa la salud de las personas que viven en el Centro, especialmente de los detenidos, debido a la contaminación y el calor generado por las industrias y refinería que bordean el Centro.
Se adoptaron medidas de seguridad para “disuadir a los detenidos y evitar que sus ruidosas demandas desencadenen una situación más compleja”, según una nota de la Dirección de Migración dominicana obtenida por AyiboPost.
Memorando de entendimiento
Según el memorando de entendimiento firmado entre ambos países en diciembre de 1999, las autoridades migratorias dominicanas no deben realizar repatriaciones en horario nocturno entre las 6 de la tarde y las 8 de la mañana, los domingos y días festivos.
Las autoridades dominicanas tampoco pueden separar a las familias nucleares (padres e hijos menores) en el proceso de repatriación.
Pero según Peterson Monpremier, director de programas de la Red Fronteriza Jeannot Succès (RFJS) , los inmigrantes haitianos son deportados por la noche por las autoridades.
Más de 500 niños no acompañados
Además, para el periodo del 10 al 21 de octubre de 2024, más de 500 niños no acompañados llegaron desde RD por los distintos puntos fronterizos, según la red.
Según este acuerdo, las autoridades migratorias dominicanas se comprometen a realizar repatriaciones a Haití exclusivamente a través de los puestos fronterizos de Malpasse/Jimani, Ouanaminthe/Dajabón, Belladère/Elias Piña y Anse-à-Pitres/Pedernales.
Por su parte, el gobierno haitiano apuesta por fortalecer e instalar puestos de inspección migratoria en estos puntos fronterizos para acoger a los retornados.
Las autoridades haitianas también se comprometen a instalar puntos de control migratorio a lo largo de la frontera para evitar el flujo ilegal de sus nacionales hacia la República Dominicana.
Sin embargo, esto todavía no se aplica en la práctica.
Muchos haitianos todavía migran ilegalmente a la República Dominicana.
“Las condiciones de deportación son inhumanas. Ninguna institución estatal [haitiana] está presente en estos puntos oficiales y los migrantes no han recibido asistencia de estas autoridades”, lamenta el responsable del programa RfJS.
Agresiones físicas y asesinatos
Varias instituciones documentan un alto número de agresiones físicas a migrantes en Haina.
Un informe publicado en septiembre de 2013 por el Observatorio de Derechos Humanos en RD menciona un incidente ocurrido en agosto del mismo año donde el cuerpo sin vida de un migrante fue encontrado ahogado en el arrecife al fondo del centro.
Los testigos informaron al Observatorio que habían visto a agentes de inmigración golpear en la cabeza a los detenidos el día anterior.
El Observatorio denuncia la no inclusión de estos casos de palizas y asesinatos en los informes de las autoridades del centro.
En la OEA
Más de 22.000 personas ya han sido deportadas a Haití desde el inicio de las deportaciones masivas anunciadas el 2 de octubre, según estadísticas de la Organización Internacional para las Migraciones.
Esta ola de deportaciones llevada a cabo por la migración dominicana está motivada por la decisión del gobierno de “enfrentar la situación generada por la masiva presión migratoria haitiana”, declaró el representante permanente dominicano ante la OEA, Radhafil Rodríguez.
Funcionarios haitianos, como la ministra de Asuntos Exteriores, Dominique Dupuy, y el representante permanente de Haití ante la Organización de Estados Americanos, Gandy Thomas , critican las medidas migratorias de la República Dominicana.
El fin de las deportaciones
Por iniciativa del movimiento socialista dominicano, más de 500 personalidades dominicanas e internacionales enviaron una carta al presidente Luis Abinader para solicitar el fin de las deportaciones y la reintegración de personas desnacionalizadas en 2013 por un tribunal constitucional dominicano.
La DGM no reacciona
“Seguiremos exigiendo un mejor trato para los migrantes haitianos”, concluye el abogado Carlos Sánchez Díaz a AyiboPost.
AyiboPost se comunicó vía correo electrónico con la Dirección General de Migración dominicana. Ella no reaccionó antes de que se publicara el artículo.
